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小心“干涉別國內政”陷阱

2013年06月14日08:13來源:人民日報海外版字號:

近年來,中國一貫倡導並身體力行的不干涉內政原則受到國內外一定程度的雙重質疑。

外部質疑主要來自西方發達國家,核心內容是指責中國用不干涉內政原則做擋箭牌,回避普世價值,逃避國際責任,與一些不符合西方普世價值標准的政權發展關系。結果一方面致使某些西方國家對特定國家的干涉政策難以充分奏效,一方面中國卻擴大了自己的國際空間。

來自國內的質疑較為復雜。一種是隨著中國力量增長、利益擴展和影響力擴大而產生的大國主義情緒,認為別國內部狀況直接與中國利益相關,為確保中國利益不受損害必須對其內部事務施加影響。另一種則是西方觀點的再現,把“新型主權說”等西方新干涉主義理論作為普世價值,以此論証中國對外干涉的必要與合理。事實上,以上兩種觀點往往是交織在一起的。

這種設置陷阱和走向陷阱的沖動所產生的共振是非常危險的。

首先,對外干涉和擴張往往結果可悲。作為對外干涉的極端典型,阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞戰亂不僅極大地削弱了美國的物質力量,也嚴重損害了其政治形象,甚至成為其盛極而衰的轉折點和催化劑。前蘇聯也是一樣,擴張霸權,最終消亡。殷鑒不遠,不可不防。中國必須防止被影響力增大和利益擴展帶上對外干涉和擴張的帝國主義、霸權主義老路。

其次,丟棄不干涉內政原則等於自我解除武裝。不干涉內政原則是大批從殖民地、半殖民地狀態獨立出來的國家維護主權和獨立自主國際地位的政治武器,也是社會主義國家在資本主義的汪洋大海中不被顛覆的政治保障。就中國而言,盡管已經成為現行國際體系的重要一員,但獨立自主與霸權主義的矛盾,社會主義與資本主義的矛盾仍是中國在這一體系中時刻面臨的事關生死存亡的兩大基本矛盾。從世界范圍看,中國仍將不得不尋求與霸權主義國家和資本主義國家在很長一個時期內和平共處,而和平共處的政治保障就是不干涉內政原則。

事實上,中國是包括不干涉內政原則在內的和平共處五項原則的倡導者和實踐者,並從中獲得超乎相應物質力量的國際影響力,使新中國一成立就登上了國際道義制高點。現在,我們不僅要堅定不移地繼續堅持不干涉內政原則,而且要創造性地加以發展。為此,我們不僅要參與諸如氣候變化等具體事務層次的全球治理,更要深刻認識世界政治的發展方向,積極支持世界各國人們維護獨立自主、要求實現發展的正義事業,倡導尊重文明多樣性,倡導尊重各國人民自主決定本國發展道路和模式的權利,倡導實現國際關系民主化,積極推動以和平共處五項原則為基礎建立國際政治經濟新秩序。唯有如此,中國才能突破大國關系的束縛,開辟最廣闊的國際空間。

同時,不干涉內政原則也適用於地區事務,即本地區的事務由本地區國家自己來管,本地區的矛盾由本地區國家自己來解決,外部勢力不得插手。域外國家隻能在不干涉內政原則和和平共處五項原則的基礎上與本地區發展關系。這一原則尤其適用於東亞地區,它將為東亞實現一體化和維護和平穩定創造必要的政治條件。

(作者為中國現代國際關系研究院副研究員)

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(責編:邢若宸、王棟)

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