火线撤离　伟大祖国接我回家【3】

2002年到2011年，我国内地出境公民从1660万人次猛增到7025万人次，“外交为民”理念已经渗透到方方面面

黄屏认为，自利比亚撤离我公民是我国众多“外交为民”案例中最突出的一个，而撤离规模之大、时间之短、组织之有序，不仅显示了中国综合国力的提升，也体现出中国在“意愿”、“实力”、“制度”、“外交”、“队伍”、“党组织”六个方面的巨大优势。

首先体现了“意愿”优势，国家领导人和人民有共同的意愿，集全国之力来解救我们在外落难的同胞；第二是“实力”，经过改革开放三十多年的发展，中国已经有实力和能力保护自己的人民；第三是“制度”，社会主义集中力量办大事的制度优越性，确保了各个部门的通力合作；第四是“外交”，中国一贯奉行和平外交政策，赢得了满天下的朋友，在关键时刻能够得到各国帮助；第五是“队伍”，我们拥有一支能够坚决贯彻落实党中央、国务院指示精神的外交队伍，这还是一支特别能打硬仗的外交队伍；第六是“党组织”，在35860名撤离人员中，近3万人来自中资企业，这些公司中的党组织发挥了战斗堡垒作用，共产党员也发挥了先锋模范作用，撤离行动的成功也要归功于一线“有组织”。

伟大祖国对每一位同胞生命的珍惜温暖人心。回顾过去十年，包括惊心动魄的利比亚大撤离，中国共开展了12次撤离海外公民行动，从所罗门群岛、汤加、东帝汶、黎巴嫩、乍得、加蓬、泰国、吉尔吉斯斯坦、海地、埃及、利比亚、日本等12个国家，把近6万名同胞从饱受战乱、灾害的异国他乡接回祖国。

党的十六大以来，随着中国改革开放进程的深入发展，特别是随着“走出去”战略的实施，越来越多的中国公民活跃在世界各地。2002年到2011年，我国内地出境公民从1660万人次猛增为7025万人次，在外劳务人员数量从41万人增加到81万人，境外企业从不足7000家增长到1.8万家，遍布全球178个国家和地区。

“外交为民”的理念，已经渗透到方方面面。除了处置重大突发安全事件，更多的工作是提供日常领事保护和协助、开展预防性领事保护工作。点滴小事看似简单，却积水成溪。十年来，累计处理来自留学生、海外访客、游客、经商者等求助事项近20万件，涉及数百万人。

谈起十年来亲历的一场场撤离行动、一件件日常工作，黄屏感慨道：“作为外交人员，我们时刻牢记着胡锦涛总书记的那句话——珍惜每一位同胞的生命。祖国强大了，中国公民在海外的生命财产安全也被提到前所未有的高度，这是党和政府‘以人为本、执政为民’理念的生动体现，也为中国外交工作尤其是领事保护工作指明了努力方向。”

(责编：王栋)