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2013年10月25日08:28|來源:海外網-人民日報海外版|字號:
一方面,隨著傳統移民國家投資移民門檻的提升,國人海外投資移民風潮正在“跟風漲價”﹔另一方面,國內投資環境向好,政策優渥,正吸引著越來越多的華僑華人回來投資。“城裡的人想逃出來,城外的人想沖進去”,在資本市場的“圍城”裡,這是一個值得關注的現象。
逆向投資,越辦越紅火
華僑華人回來投資,這是一個越來越集中的趨勢。近日,中國僑聯、浙江省僑聯連同杭州市政府舉辦“創業中華”主題活動,期間幾十個高科技項目現場發布並與僑資企業洽談對接。而此前不久,天津市舉辦的“華僑華人濱海新區創業發展洽談會”、吉林省“海外華僑華人專業人士懇談及項目對接會”項目投資額均超過70億元。
在國慶節前於成都舉辦的第十二屆世界華商大會上,華商共計投資241個項目,總額逾1323億元。
相比較華僑回來投資,國人的海外投資熱出現了遇冷的局面——這和全球移民政策緊縮是分不開的。由於經濟運行和刺激需求,澳大利亞把移民淨資產門檻提高到20萬澳元﹔加拿大移民淨資產門檻也由80萬加元提升至160萬加元。這無形中為國人投資移民潑了一盆冷水。
現在,回來投資也慢慢和“移民回流”發生關系,海外華人開始走上“回頭路”。據公安部出入境管理中心數據,2012年共有1202人獲得中國“綠卡”,較2011年增加80%多,而新的永居簽証,一半以上被授予生活在美國、加拿大、澳大利亞、德國和日本的華裔移民及其子女。
環境向好,“天時地利人和”
長期以來,歸國華僑被視為一個精英群體,在人才引進和投資吸引方面,各級政府都有利好的政策扶植。但受制於歷史條件和國際環境,大規模的華僑投資發生在近年。而現在,隨著華僑投資政策的優惠和國內機遇的不斷增多,國內投資環境空前向好。在新疆投資環保項目的美籍華人徐先生說:“環境項目這樣的新興產業在中國還是一塊試驗田,搞這樣的項目,一方面政府可以提供高額低息貸款,另一方面還有很大的稅費優惠,機遇很大,前景很好。”
立法規范華僑投資保護,在過去常被指責為一片盲區。而現在,這個問題被各地提上議事日程。海南省人大常委會日前把《海南省華僑投資保護條例》列入本屆立法規劃的預研項目﹔而《江蘇省華僑投資權益保護條例》已被江蘇省人大常委會列入2013-2017立法規劃項目。加上福建、遼寧等省份已生效的華僑投資條例,配合《國務院關於鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規定》,華僑投資保護已成法律體系。
作為全球第二大經濟體,中國經濟在全球金融危機中的穩健運行,其經濟潛力已經被全世界投資者看好。這自然不乏華僑投資者的熱情參與。
回來投資,華僑們還有一些特殊的“中國式”考慮。“孩子在外語環境中始終無法徹底融入,趕上國內教育水平提高,及時的認祖歸宗才是對的。”德籍華人許女士說,拿回“中國綠卡”,有助於培養孩子一種家庭文化上的歸屬感。
華僑資本,活力挑戰並存
華僑投資的歷史是一本大書。創辦“張裕”品牌的“紅頂商人”張弼士,就是一位知名的華人投資者。1956年,毛澤東在同民建和工商聯負責人的談話中說:“華僑投資的(企業),二十年、一百年不要沒收。”1979年,鄧小平在人民大會堂與工商界代表人士胡厥文、胡子昂、榮毅仁等談話,提出“可以利用國外的資金和技術,華僑、華裔也可以回來辦工廠”。可以說,中國的現代化,從根本上離不開華僑資本。
國民對華僑資本也表示出強烈歡迎。據《紐約時報》稱,耶魯大學近期對中國30個省區市的2000多位中國網民進行問卷調查,調查把“海歸”細分成了“教授”“企業家”和“留學生”三個群體,結果顯示,有80%的民眾支持政府吸引海歸企業家回國創業,在三者中為最高。有分析稱,海歸企業家對經濟增長的貢獻最直接,他們不僅把先進技術和管理經驗轉化為生產力,帶動經濟增長,而且能直接創造很多就業機會。
我們也應警惕華僑逆向投資帶來的問題。如果政府過度依靠經濟手段吸引華僑資本,可能會導致華僑投資動機的改變——在資金保障和稅收優惠下,或有眾多並不具備投資條件的華僑以投機心態加入投資大軍。這種行為顯然違背了華僑投資政策的初衷,也會影響到正常的市場競爭。
(責編:王棟)
華僑華人,回國投資,留學生,華商大會
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