摘要:2012華僑華人藍皮書指出,隨著華僑回國居住、生活次數的增加和時間的延長,華僑在國內權益保護的問題也日益顯現,須盡快出台法律保護華僑在國內各領域各個方面的公民權益。 |
中新網北京12月17日電(記者 張冬冬)17日在北京發布的2012華僑華人藍皮書指出,隨著華僑回國居住、生活次數的增加和時間的延長,華僑在國內權益保護的問題也日益顯現,必須盡快出台法律保護華僑在國內的政治、經濟、文化、社會領域各個方面的公民權益。
由中國國務院僑辦所屬華僑大學主編,中國社會科學文獻出版社出版的《華僑華人研究報告(2012)》藍皮書表示,中國學者推斷,全世界華僑華人總數超過5000萬,新移民數量為1030萬人,華僑數量應有四五百萬之眾。
藍皮書指出,華僑轉為歸僑,需要依法辦理回國定居手續等。然而由於對僑務政策的不了解,一些部門把在國內居住生活的華僑當成了歸僑﹔這一誤解導致了這些部門在制定法律法規和政策時,沒有考慮到華僑這一群體的特殊性,華僑在國內的基本權益被忽略。
藍皮書表示,盡管目前中國已經出台《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》,對歸僑僑眷的正當合法權益進行保護,然而,其內容很少涉及華僑權益的保護。“對於華僑的權益保護,目前尚無一部法律或者行政法規予以規范”。
對此,藍皮書建議全國人大華僑委員會、國務院僑辦可重啟開展保護華僑國內權益立法的聯合調研﹔繼續在相關法律的修訂和政策層面推動解決華僑權益保護的熱點、難點問題﹔以科學、民主的方法,把握華僑權益立法與法律體系的和諧統一,出台一部華僑在國內權益保護的“軟法”。(完)