【文成故事】温州文成：让海外华侨华人舒心、安心、放心【2】

远程网络庭审调解涉侨案

“海外和事佬”让华侨安心

胡建金，意大利米兰文成同乡会常务副会长。这位以前当了有20年的文成法院原人民陪审员，想不到在海外华侨生活中，又干起了他的老本行，在2012年，他又被文成县法院聘为特邀海外调解员。经过数年努力，胡建金成了远近闻名的“海外和事佬”。

2015年的2月5日上午，当本报记者见到胡建金先生时，他叫我马上到文成县法院民庭现场。这个法庭特别的地方是法庭里装了5个可以通过网络同意大利米兰视频直播的显示器。他说，只要双方同时准备好，可以远程网络庭审调解涉侨案。

在法庭工作人员的帮助下，法庭重新播出了不久前的一起跨境离婚案的实况录像。

高某与被告程某都是旅居意大利的华侨，在国内结婚后，双方到意大利务工经商。在意大利的这段时间，双方因故决定离婚。

但根据国外法律，双方要一起亲自到婚姻登记地所在的市级民政部门办理离婚手续，或是得到法院的生效裁判，才能获国外法律的承认。如果回来办理离婚手续，来回国内外的机票对双方来讲，都是一笔不小的开支，且期间还要办理各种手续。

通过当地的海外联络员，两人联系上意大利海外调解员、文成籍侨领胡建金和吴步双所在的“文成同乡会民商事案件调解委员会”。

在调解委员会指导下，通过网络向文成法院起诉离婚，并各自委托朋友陈某甲和陈某乙作为委托代理人，二周前到文成法院参加诉讼，而自己则在海外调解员见证下，在米兰“调解委员会”工作室通过网络参加诉讼。

经过40多分钟庭审，高某与程某在国内法官主持下，成功达成调解协议。

文成是浙江著名侨乡，约1/3的人口旅居世界70多个国家和地区。2008年以来，每年都有300余件涉侨纠纷案件起诉至文成法院，并逐年增多，占了整个法院民事案件总数的35%。

通过几年的完善，文成法院选择在文成籍华侨集聚地意大利，建成网格化海外司法服务网络，以“文成同乡会民商事案件调解委员会”为中心，以罗马、米兰聘请的两名侨领“特邀海外调解员”为支撑，并以2012年9月在意大利各大城市聘请的15名德高望重的华侨当“调解联络员”为补充。

据介绍，此举是我国法院聘请海外华侨为调解联络员之首创。

推行网上办案以来，涉侨、涉外案件的办理周期大幅度缩短，平均审理天数从2009年的140天下降到2014年的28天；在国外当事人起诉的立案审查时间从原来的1个月缩短到现在的半个小时。涉侨案件的调撤率逐年上升，从2009年的54.85%上升到2014年的61.74%。

胡建金告诉本报记者，在他5年的民事案调解中，共调解300起民事案件，只有1例不成功。

(责编：吕文宝)