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华侨华人蓝皮书呼吁立法保护华侨在中国国内权益 

2012年12月18日08:25    来源:中国新闻网        字号:
摘要:2012华侨华人蓝皮书指出,随着华侨回国居住、生活次数的增加和时间的延长,华侨在国内权益保护的问题也日益显现,须尽快出台法律保护华侨在国内各领域各个方面的公民权益。

   中新网北京12月17日电(记者 张冬冬)17日在北京发布的2012华侨华人蓝皮书指出,随着华侨回国居住、生活次数的增加和时间的延长,华侨在国内权益保护的问题也日益显现,必须尽快出台法律保护华侨在国内的政治、经济、文化、社会领域各个方面的公民权益。

  由中国国务院侨办所属华侨大学主编,中国社会科学文献出版社出版的《华侨华人研究报告(2012)》蓝皮书表示,中国学者推断,全世界华侨华人总数超过5000万,新移民数量为1030万人,华侨数量应有四五百万之众。

  蓝皮书指出,华侨转为归侨,需要依法办理回国定居手续等。然而由于对侨务政策的不了解,一些部门把在国内居住生活的华侨当成了归侨;这一误解导致了这些部门在制定法律法规和政策时,没有考虑到华侨这一群体的特殊性,华侨在国内的基本权益被忽略。

  蓝皮书表示,尽管目前中国已经出台《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》,对归侨侨眷的正当合法权益进行保护,然而,其内容很少涉及华侨权益的保护。“对于华侨的权益保护,目前尚无一部法律或者行政法规予以规范”。

  对此,蓝皮书建议全国人大华侨委员会、国务院侨办可重启开展保护华侨国内权益立法的联合调研;继续在相关法律的修订和政策层面推动解决华侨权益保护的热点、难点问题;以科学、民主的方法,把握华侨权益立法与法律体系的和谐统一,出台一部华侨在国内权益保护的“软法”。(完)

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(责编:文博、孟颖)

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