摘要:前有歐美發達國家“再工業化”,后有發展中國家競相卷進工業化進程。遭遇雙重夾擊的中國制造業隻能“抗兵相加,哀者必勝”。 |
中國低成本“圍城”
“要素紅利一直是中國高速增長的重要驅動力,但近年來,中國的要素成本水平明顯提高。”接受本刊記者採訪中,工信部賽迪研究院院長羅文對國內人工成本的變化印象深刻。據統計,過去十年,中國城鎮單位就業人員的平均貨幣工資由12373元/年增加到41799元/年,增長了237%。
與之相反,為了生存,美國工會正改變它們的優先選項。最近,美國《大西洋月刊》在一篇名為《內包景氣》的文章裡談到,GE總部位於肯塔基州路易斯維爾的電氣公園,上個世紀50年代是代表美國制造業的豐碑,七八十年代又以“罷工城”聞名,“但今天工會已願意接受一種區別2005年的分層薪資方案,其中70%工種將獲更低報酬,每小時隻能得到13.50美元左右的報酬,幾乎比以前低了8美元。”
“潮流已發生轉向,金融危機和大衰退已使美國正成為一個生產制造的‘較低成本國家’。”波士頓咨詢公司在其《美國生產復興——為何制造業將返回美國》報告中發出了如此感慨。
按照該報告估算,2005年中國勞動力平均成本是美國勞動力成本的22%,但2010年這一數值達到了31%。與此同時,中國工廠每小時生產力工資是8.62美元,美國南部為21.25美元,但預計2015年中國長三角沿海地區會達到15.03美元,美國南部則是24.81美元,對比變化相當明顯。
除了人工成本的劣勢被縮小,在其他一些方面,美國制造業的低成本優勢已經開始顯現。“美國正成為全球能源的價格窪地。”國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛為本刊記者核算,得益於頁岩氣的大量開採,美國的天然氣價格在去年一度下跌至每千立方英尺2美元的十年最低水平,隻及歐洲和日本天然氣進口價格的1/5和1/8。
“這一方面引發了美國天然氣化工產業的迅速恢復,另一方面也大大降低了美國天然氣發電的價格。”他告訴本刊記者,目前,美國絕大部分州的工業電價甚至低於中國沿海省份的工業電價。
此外,在中國對內外資一視同仁之后,美國政府對於回到本土的制造業企業,還給予了大量優惠。例如,當GE決定在美國建廠后,美國聯邦政府根據2009年的恢復和再投資法案向GE實施系列稅收優惠和獎勵。緊接著,肯塔基州政府和路易斯維爾市政府也提出積極的稅收激勵計劃。
綜合各種因素,波士頓咨詢公司認為,未來五年,在美國制造的產品,生產成本隻比中國沿海城市略高5%∼10%。如果考慮航運成本以及各種隱性成本、供應鏈成本,中國的總體成本優勢將變得微小。這與中國剛入世時相差幾倍的數字來比,大相徑庭。
“更為重要的是,美國勞動生產率遠高於中國,因此即使中國勞動力價格比美國低,也並不一定代表單位勞動力成本會比美國便宜。”因此金碚認為,從成本角度分析,一些企業“撤離”中國是完全正常的資本流動,就如同它們當初選擇中國一樣容易理解。
“不用緊張,但也不能掉以輕心。”馮飛表示,經濟全球化仍是大趨勢,美國的“制造業回歸”不可能是全面性的,但卻說明一個道理——正是過去長期固守於低成本這一種優勢,才導致今天一旦成本出現上升,“中國制造”的競爭力便被大大削弱的狀況,“現在面臨的最大挑戰是,中國制造業既有的比較優勢被削弱,而新的競爭優勢還沒有形成。‘一招鮮,吃遍天’的時代已經過去,必須形成動態的比較優勢。”