赴美生子引關注 華裔“分娩之旅”將動搖憲法？【2】

　　中國孕婦的“分娩之旅”將動搖憲法？

　　根據美國憲法第14修正案的規定，凡在美出生的嬰兒即可獲得美國公民身份。正因如此，世界上許多國家的孕婦都想方設法赴美生產，目的是為全家移民赴美奠定基礎。

　　華裔聚居的洛杉磯縣中國待產孕婦數量越來越多，已引起了英文媒體及一些學者和民選官員的注意，他們甚至因此發起了有關是否要修改聯邦憲法第14修正案的討論，以期遏制外國孕婦赴美生產的現象。

　　一些移民問題專家利用英文媒體對聯邦憲法第14修正案提出了質疑：非法移民所生的孩子和臨時赴美做訪客者所生的孩子是否也符合憲法的規定，即隻要他們出生在美國便自動可獲得美國公民身份？一些從事移民研究的專家認為，綠卡持有者在美國生下的孩子即可成為美國公民，而臨時赴美訪問的游客所生的孩子是否能自動成為美國公民則是一個“從未明確過的領域”。他們認為，無論是最高法院的判例還是聯邦政府的法規，或是聯邦政府的行政令均未在這一領域作出過明確的規定。

　　然而，一些持不同意見的人則反駁說，19世紀末，曾經出現過一個聯邦政府對黃金德(Wong Kim Ark)案的裁決，鞏固了憲法第14修正案的出生地原則。早年，一對廣東台山夫婦在舊金山生下了兒子黃金德。1894年，做餐館廚師的黃金德去中國探親，1985年返回美國時被海關拘留，不讓其入境，理由是黃雖出生在美國，但其父是中國人，根據當時的排華法案，他不得入境。

　　官司打到聯邦最高法院，1898年，聯邦大法官以6比2票做出裁決：黃金德出生在美國，不是外交官或外國佔領軍成員的子女，受美國管轄，因此，按照美國憲法第14修正案，他是美國公民。按照這一判例，外國父母在美國，並受美國管轄時所生子女便自動成為美國公民。

　　是否要像一些人主張的那樣，修改憲法第14修正案，以徹底杜絕外國孕婦赴美生產現象。聯邦眾議員趙美心回應說：“第14修正案是美國的一項基本法律，它太重要了，不可能因一些人的行為而改變。”

　　趙美心說，為了賺赴美生產孕婦的錢有些人建了“月子中心”，這很不規范，可若要以同一隻筆來描繪美國成千上萬的移民，那會給我們國家帶來巨大的傷害。趙美心同時也希望聯邦眾院司法委員會討論一下人們要改變第14修正案的提議。

　　單挑中國孕婦說事 或涉種族歧視

　　自2011年以來，英文媒體時常大篇幅報道中國孕婦赴美生產的現象。然而，每年究竟有多少中國孕婦赴美生產，目前無准確數據。

　　中國駐洛杉磯總領館証件組組長葉秀薇拒絕透露近年來中國父母抱著美國寶寶回中國時領取旅行証的具體數字。她說，這幾年一直有父母來為孩子領取旅行証，但數量上無明顯變化。她表示，即使2012年是龍年，領取旅行証的數量也無明顯變化。

　　葉秀薇補充說，中國孕婦赴美生產是美國的政策造成的。“這些孩子出生在美國，但他們的父母是中國公民，為了孩子的方便，總領館為他們簽發了旅行証，方便他們回國。”

　　洛杉磯本地一些華裔律師引用聯邦政府2010年公布的數字指出，每年到美國生產的外國人多達19.2萬人，這些人均是持非移民簽証入境的外國孕婦，其中包括從亞洲各國及地區赴美生產的孕婦。此外，每年還有相當數量的非法移民孕婦在美國境內生產。

　　可目前從媒體所能看到的報道多是在一邊倒地討伐赴美生產的中國媽媽。對此，律師、蒙特利公園市前市議員趙譚美生說，赴美生產的孕婦各國都有，但單單把中國孕婦拿出來報道，卻讓人頗有一種被歧視的感覺。(邱晨)