2015-07-18 12:21:03|来源:中新网|字号:
中新网北京7月18日电 17日,中央部门密集公开了2014年部门决算,数十份“账本”又一次摆在公众面前。相较以往,中央部门的“账本”内容进一步细致清晰,有部门甚至细致到为300元支出作出解释。但是,将政府“账本”与审计“清单”相对照,一些潜藏的“三公”问题仍需格外警惕。
三公总体“缩水”——
多部门三公支出缩水 公车消费压缩大
根据财政部此前公布的数据,2014年,中央行政事业单位财政拨款三公支出合计58.8亿元,比预算数减少12.71亿元,下降17.8%。
按照财政部长楼继伟的解释,“三公”经费支出减少主要因为“各部门贯彻落实中央八项规定和厉行节约有关要求,压缩、取消部分出国(境)团组,加强公务用车管理,规范公务接待活动,减少了相关支出。”
具体来看,在已经公布决算的部门中,一些部门的三公经费压缩幅度不小。例如,去年民航局三公经费财政拨款支出决算数为6045.22万元,比预算数减少1888.72万元,降幅接近四分之一。
再如,三公支出额度较大的海关系统,去年海关系统的三公预算超过5亿,决算支出为3.5亿,较预算节省超1亿,纵向比较,去年的支出较2013年度支出也减少了1.3亿。
分开来看,总体省下的12.71亿元中,因公出国(境)经费减少3.56亿元;公务接待费减少3.87亿元,省钱大户则是公车,去年公务用车购置及运行费减少5.28亿元。
观察各部门去年的三公支出,一些部门的公车花费压缩幅度确实较为明显,例如,中国地震局、中国残联、央行、国家测绘局等多部门在去年的公车购置费为零。
“账本”细致入微——
首次公开公务接待的批次及人数
作为政府信息公开的重要组成部分,相较于往年,今年的各部门决算报告内容更加细致、全面,各部门晒出“账本”也更易懂。
在三公支出方面,本次各部门公布的决算中,就在以往公开出国(境)团组及人次、公务用车购置数及保有量的基础上,首次公开公务接待费相关的批次及人数。
例如,在公务接待方面,已经公开的部门决算中,央行的此项支出达到9980.81万元,央行列出的数据显示,2014年度人民银行系统2122个预算单位接待来访团组超过6.9万个,来宾累计超过74.7万人次。
在因公出国(境)费方面,去年国家体育总局的此项支出超过两亿,占其三公支出总额的94.85%,相较于其他部门,体育总局的此项支出数额之大,显得格外突出。对此,体育总局特别进行了细致说明,指出去年参加国际体育赛事和境外训练622起,11274人次,出席国际会议236起,791人次,体育总局还举例列出了参加的索契冬奥会、仁川亚运会等具体体育赛事。
在公务接待方面,一些部门在的支出说明中甚至列出了公务接待具体“接待”了哪些人。
例如,教育部去年的公务接待支出为492.06万元,对于这一支出,教育部给出了详细的说明,不仅列出去年共接待国(境)外来访团组、来访外宾的批次和人次数量,还举例列出了接待外宾和访问团体的名单。
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