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法華媒:英“城管”管攤販 深層智慧中國可借鑒

2013年08月29日09:25|來源:中國新聞網|字號:

  中新網8月29日電 法國歐洲時報網28日刊載《看看英國“城管”怎樣管攤販》一文,文章指出,英國“城管”處理小攤販問題被贊很人性,這主要是他們的方法和具體模式因地制宜,既保持法律尊嚴,又為矛盾留出釋放通道。雖然中國很難照搬他國模式,但這樣的深層智慧還是值得借鑒。

  文章摘編如下:

  一對河南夫婦在倫敦擺了個拉面攤,與倫敦“城管”近距離接觸后贊其很“人性”。考慮國情差異的基礎上,其中蘊含的智慧值得學習。

  正如那對河南夫婦所說,英國集市大多對攤位有數量規定,而且衛生、安全等許可証和保險也都必須辦理並按年限審核。“城管”管理則很人性,基本以提醒為主,幫助攤販一同解決問題。

  關鍵的是,這些規定和法律都被攤販們遵守,基本沒有暴力抗法的事情。

  可以設想,英國那種集市攤位數量設限的政策若放在中國是無法得到遵守的,因為亂擺攤的習慣同中國人許多習慣一同反映了搶佔公共空間的習慣思維,短時間內難以根除。這些習慣包括:將私人物品堆積到樓道裡、在公共綠地裡開墾私人菜圃、在小區內部或附近跳集體舞而完全不管是否擾民以及公共場合不排隊。中國人尤其是老一代人及受教育較少的人往往有一種搶佔公共資源的沖動,亂擺攤同樣如是,短期內難以根除。

  所以,英國的模式難以借鑒。但真正應該借鑒的是他們所使用的具體管理模式背后的管理智能,那就是因地制宜、保持法律尊嚴、為矛盾留出釋放通道。

  可以看到,英國是根據實際情況來管理攤販的,比如規定集市攤位數量,他們會根據市場需求而設定攤位數,不會讓民眾沒地方買他們需要的東西,其本身就是尊重市場的結果。所以,中國在管理這些問題上,也應該因地制宜,以疏導為主,而非強堵。

  此外,法律一定要有尊嚴,要是執法者本身就徇私枉法,法律是不會有尊嚴的。

  最后,再完善的管理、再廉潔的執法人員都免不了與攤販產生矛盾。產生了矛盾,是讓雙方對打一番分出勝負呢?還是找個說理的地方掰扯一番呢?明顯后一種更好。歐美司法系統完善,小販要是對執法人員不滿大可告他,中國往往沒有這樣的通道。沒有這些矛盾排解渠道,隻會把矛盾積攢地越來越多。

  所以,學習歐美城市管理,別學具體模式,應該學人家的深層智慧。

  (原標題:法華媒:英“城管”管攤販 深層智慧中國可借鑒)

(責編:邢若宸)

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