陝西僑辦:發揮外事僑務優勢促進旅游業發展

海外網11月7日電 陝西外僑辦網站近日刊載省外僑辦主任張寶文關於《發揮外事僑務優勢促進旅游業發展》一文。文章摘錄如下：

旅游業是一個戰略性產業，市場前景廣，發展潛力大，就業機會多，帶動系數高，綜合效益好。在世界金融危機和歐債危機持續的大背景下，國務院出台《關於加快發展旅游業的意見》，充分肯定旅游業在保增長、擴內需、調結構和轉變發展方式等方面的積極作用，將旅游業作為國民經濟的戰略性支柱產業進行培育和發展。陝西省政府也適時出台《關於進一步加快旅游產業發展的決定》，圍繞全面建設西部強省奮斗目標，立足陝西省人文歷史悠久，文化積澱深厚，旅游資源豐富的實際，以培育陝西經濟重要支柱產業和新的增長點為指向，規劃陝西省旅游產業發展願景，提出項目帶動戰略、品牌帶動戰略、完善市場推廣機制、加大招商引資力度，加強景區管理等措施，系統、科學、全面，充分體現了科學發展觀和可持續發展的理念。我們堅決擁護和支持。

發展旅游業是一個復雜而龐大的系統工程，需要陝西全省各市、部門、旅游景區和企業立足長遠，發揮優勢，相互配合，齊力推動，造就大品牌，形成大影響，取得大發展。省外(僑)辦、省友協是全省外事、僑務和對外友好交流的主管部門，與旅游業有著密切的聯系，在助推旅游業外向型發展方面有許多資源優勢，在以下三個方面可以發揮積極作用。

一、不斷擴大和提升陝西旅游的國際影響力。

改革開放以來，陝西省旅游業取得長足發展，去年入陝國(境)外游客達270多萬人次。但總體上，國(境)外游客所佔比重較低，與經濟社會快速發展的形勢和豐富的旅游資源環境很不相稱。因此，需要加大工作力度，在不斷擴大和提升陝西旅游國際影響力上下功夫，作文章。

一是通過外事接待來擴大國際影響力。多年來，陝西省在服從和服務於國家總體外交的外事接待過程中，一直將增進外國政要對陝西歷史文化的了解，作為加強世界對中國了解的重要內容，充分展示兵馬俑、漢陽陵、法門寺、大雁塔等文物古跡的現代魅力。外事接待因服務對象地位高、影響大，在推動陝西旅游業發展方面發揮了十分重要的作用。如，1978年9月23日，省接待了時任法國巴黎市長的希拉克，他參觀兵馬俑后贊嘆不已，將兵馬俑譽為“世界第八大奇跡”。兵馬俑由此而蜚聲世界，成為陝西一張響當當的名片。英國女王、日本天皇和美國總統克林頓來訪后，上述國家來陝的游客劇增，他們到訪過的景點成為游客追捧的熱點。可見，外事接待對於擴大陝西旅游業的國際知名度和影響力具有不可替代的重要作用。因此，旅游部門和景區應進一步重視外事接待，打造外事精品接待線路和品牌，在圓滿完成外事接待工作中擴大影響。二是通過外國媒體來擴大國際影響力。增進外國民眾對省旅游業的了解，利用外國媒體，成本低、影響大、效果好。外國政要來訪，大多有媒體記者隨行，要巧於設計，周密計劃，精心組織，寓宣傳於接待之中﹔同時，在條件成熟和充分准備的前提下，可以邀請外國媒體駐京記者來陝採訪考古新發現，旅游新產品，通過外國媒體的客觀報道擴大陝西旅游的國際影響力。三是通過走出去開展旅游推介活動來擴大國際影響力。每年有計劃地組團赴歐美、日韓、東南亞等國家和地區，針對國別特點開展旅游宣傳推介活動，讓更多的外國民眾了解我省深厚的歷史文化，眾多的名勝古跡，秀美的湖光山色，不斷增進陝西旅游產品的國際吸引力。

二、積極開展賦有成果的對外交流與合作。

積極開展對外交流與合作，是促進陝西旅游外向型發展的必由之路。一要加大旅游業對外開放的工作力度，加強與世界著名旅游景區、旅游企業的交流與合作，學習借鑒外國先進的經營理念和管理經驗，探索旅游業引資、引智、引進技術的方式方法，拓展新思路，開發新產品，取得新突破，謀求新發展。二要納入國際友城交流計劃。目前，陝西省已與世界上26個國家建立了59對友城關系，並與希臘伯羅奔尼撒省、阿根廷火地島省等外國6個省州簽署了友好備忘錄或建立友好關系意向書，對外交流合作的渠道不斷拓寬。旅游交流是促進友好城市關系發展的一項重要內容。旅游部門要深入謀劃，針對不同國別友城的特點，制訂有針對性的交流計劃，不斷總結經驗，提升交流實效。陝西省、市外事部門要積極溝通，全力配合，聯系友城，納入計劃，促進旅游交流取得扎實效果﹔同時，在條件成熟時，積極促成西安與友城間增開國際航線，為游客來往提供交通便利。三是要融於文化對外交流之中。陝西文化歷史悠久，內涵豐富，特色鮮明，表現靈活，深受外國民眾歡迎。近年來，陝西省安塞腰鼓巡游團，陝西面食、茶藝、民俗表演團在俄羅斯、意大利舉行多場表演，在法國、瑞士、西班牙、德國、奧地利、韓國、日本和希臘等國舉辦中國陝西民間藝術展，開展文化體育交流等活動，陝西省文物多次赴歐美展出，這些都在當地引起較大反響，增進了友誼，宣傳了陝西。文化與旅游聯系緊密，結合文化走出去開展旅游交流與合作，效果顯著。

三、以僑為橋促進旅游業發展。

改革開放30多年的偉大實踐充分証明，僑是推動陝西省經濟社會發展的重要力量。海外五千萬華僑華人與中國血相同、文相通、情相連，是加強中國與世界聯系，促進陝西省經濟社會發展的寶貴資源。陝西是中華文明重要發祥地之一，黃帝陵、炎帝陵對全體華僑華人具有很大的凝聚力。我們要充分發揮陝西悠久而豐富的歷史文化資源優勢和經濟社會快速發展的強大吸引力，按照《陝西省貫徹<國家僑務工作發展綱要>(2011-2015)實施意見》，積極利用清明祭祖這一重大活動品牌和西洽會這一重大活動平台，以舉辦華文教育、海外青少年夏(冬)令營、海外杰出青年華夏行等系列活動為載體，進一步提升陝西在華僑華人中的吸引力和凝聚力。要不斷深化與海外陝西同鄉會和華僑華人社團組織的聯系，積極推介西部大開發和陝西經濟社會發展的好形勢、好政策、好機遇，鼓勵蘇氏、楊氏等各世界宗親會回鄉祭祖、發展事業，深入探討包括推動我省旅游業發展在內的各項交流與合作的途徑與方式，切實發揮華僑華人的橋梁作用，加快陝西旅游業外向型發展步伐。

此外，還應積極與港澳開展交流與合作，善於借船出海，推進陝西旅游業做大做強，繁榮發展。