南方网讯 17日，中山大学自贸区综合研究院发布《中国自由贸易试验区发展蓝皮书（2016-2017）》和“2016-2017年度中国自由贸易试验区制度创新指数”，研究显示广东自贸区三大片区势头迅猛，其中前海片区在政府职能转变、投资便利化、法治化3个一级指标上均排名全国自贸区第一。
此次制度创新指数的研究对象为上海、广东、天津、福建四大自贸试验区（8大片区）的制度创新成效。相较去年的指数，更突出法治化指标，并在贸易便利化指标中强调服务“一带一路”、强化国际贸易监管等方面，形成投资便利化、贸易便利化、金融创新、政府职能转变和法治化建设5个一级指标，以及19个二级指标和59个三级指标。
中山大学自贸区综合研究院副院长林江介绍，研究结果显示，上海、前海、南沙3大片区总指数排名前三，全国自贸区呈现内部发展差异缩小，外溢效应明显的特征。
特别是前海片区，在政府职能转变方面实现“管委会政府职能+前海管理局法定机构+招商局集团企业机构+咨委会社会机构”的市场化政府管理运行新模式，并利用“大数据+社会信用体系”模式，政府职能转变成效显著，走在全国前列。在投资便利化方面，前海片区率先启动市场准入负面清单、证照分离改革试点等创新举措，两年来，注册企业超过13万家，包括100家世界500强企业。在法治化方面，前海商事法庭积极开展商事案件诉前调解，并试行港籍陪审机制，在体现司法公正的同时兼顾国际化的法律准则。
而南沙片区成为贸易便利化方面全国自贸区第一。该片区推出“单一窗口”、“互联网+易通关”等改革，使得2016年南沙港集装箱吞吐量达1262万标箱，以南沙为母港的3条国际邮轮航线2016年实现进出港32.6万人次，居全国第三位。横琴片区在政府职能转变、投资便利化等方面表现突出。 (全媒体记者/姚瑶 通讯员/蔡珊珊)
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