医疗问题一直是人民群众关注的社会热点。今年的政府工作报告表示，要深化医疗、医保、医药联动改革。对于医疗问题，今年两会上，广东团多位基层代表带来了自己的建议，积极建言献策。
全国人大代表、怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤：
实行重大疾病全额报销，破解因病返贫
徐建贤表示，目前我国全民医保体系已初步建立，但人民群众对重大疾病费用负担重的反映仍较强烈。他建议政府对重大疾病全额报销。
“现有制度下在很多地区，一旦患了重大疾病，报销比例为五六成（除去自费药），远远不能抵消巨额医疗费。此外还有因重大疾病而引起的收入损失、护理费等其他开销。”徐建贤表示，重大疾病足以让一个普通家庭因病返贫、因病致贫、负债累累，“对很多家庭来讲，这种后果甚至是灾难性的。”
“对于因重大疾病引起的因病致贫、因病返贫现象，全额报销无疑是破题困局的良方。”徐建贤说，重大疾病全额报销是贯彻落实精准扶贫的需要，同时“也是群众共享经济社会改革发展成果的一个措施，对于构建和谐社会能起到积极的作用”。
全国人大代表、粤电集团公司安全监察及生产技术部高级工程师张泉：
给基层医疗人员涨收入，把人才留下来
“基层医疗体系是社会医疗政策的‘第一岛链’。”张泉建议通过深化基层医疗机构改革，促使居民愿意在基层就医、想在基层就医。
“资金缺乏—人才短缺—没有患者—缺乏运营资本，目前我国许多地区，特别是经济欠发达地区的基层卫生机构正陷入这样的恶性循环。”张泉表示，目前我国医疗体系仍未形成自下而上分级诊疗模式，老百姓不愿在基层医疗机构就医现象明显。
张泉说，经济欠发达地区乡镇医疗机构医疗资源严重匮乏，甚至没有一所现代化的基层医疗机构，这是导致居民不愿在基层就医的关键所在。同时，基层卫生人才贫乏也影响了大家去基层医疗机构就医的意愿。“基层医护人员薪酬微薄、基层医疗机构硬件配套设施缺乏或落后，是留不住人才的关键。”
他建议，进一步深化基层医疗机构改革，由国家财政重点扶持欠发达地区（特别是内陆、山区）的基层医疗机构建设项目；合理提高基层医疗卫生机构人员收入水平，“把绩效考评结果作为经费补偿、责任奖惩与收入分配的重要依据”。
全国人大代表、清远市人民医院院长周海波：
提高奖励性绩效工资占比，避免“吃大锅饭”
周海波表示，目前基层医疗人员绩效考核制度科学性不足，建议健全绩效考核机制，提高奖励性绩效工资比例来打破“吃大锅饭”的局面。
“近年来，为提高基层医务人员工资待遇和工作积极性，广东省出台了将城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院纳入公益一类事业单位管理，进行全额拨款等举措，取得了稳定基层队伍的良好效果。”周海波表示，但这一改革又带来了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的“大锅饭”机制，基层医疗机构存在“推病人”现象。
周海波建议，基层医务人员奖励性绩效工资应增加至占个人总收入的六至七成，并加快建立以公益性质为导向、以服务质量和工作效率为核心、以岗位责任和绩效工作为基础的奖惩机制，拉大绩效差距，使绩效工资向关键岗位、业务骨干和突出贡献的基层医务人员倾斜，以充分调动其工作积极性。
同时，在职称评定等业务考核上，应统筹考虑，给予基层医务人员尤其是农村医务人员一定的特殊性，如明确对其论文不作硬性要求等。
责编：关皓
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