广东三大自贸片区不断探索如何对接国际化的办事流程等改革。图为南沙自贸片区汽车码头。南方网记者肖雄摄
今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加上海、四川、辽宁、新疆代表团审议时,都提到了同一个关键词——“改革”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜,以巨大的政治勇气和政治智慧推动改革,吹响了改革开放新号角。
2012年12月7日至11日,在全党全国掀起学习贯彻十八大精神热潮之际,习近平总书记来到广东考察,对广东提出了“三个定位、两个率先”的殷切期望。
习近平总书记对广东的殷切嘱托,为广东踏上改革开放新征程指明了路线和方向。广东全面深化各领域改革,加快推进关键性基础性改革,在深化改革的新征程上步稳蹄疾、砥砺前行。不少全国人大代表、全国政协委员表示,广东通过简政放权、落实营改增等改革措施,在行政效率提升、市场开放度上加快探索,接下来要强化改革执行力,努力在全面深化改革中走在全国前列。
■代表委员热议
成果凸显
“宁让数据在网上多跑几圈,不让企业群众多跑一轮”
“我们继续推进全面深化改革,完成97个重点改革任务,中央和国家机关有关部门还完成194个改革任务,各方面共出台419个改革方案,主要领域四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。”2016年年末,习近平总书记在全国政协新年茶话会上,勾勒出过去一年全面深化改革持续强劲纵深推进的良好态势。
作为深化改革开放先行地的广东,遵循总书记的战略指引,在深化改革的道路上,不断进取,不停探索。
“这几年广东对改革高度重视,推进商事制度改革、网上办事大厅改革等。同时,广东三大自贸片区探索如何对接国际化的办事流程等改革,也对清远有很大启发。”全国人大代表、清远市市长郭锋说,2015年,清远市被确立为全国首批相对集中行政许可权改革试点城市,当时许多政府部门都拥有一定权力,难以对一些职能一下子全部整合取消,所以采取先进行网上整合的方式,先把各个职能集中在办事大厅。
“目前,网上办事受理量达到了97%,办结率达到89%,零跑动办事率达到了31%,群众对行政审批制度改革、网上办事改革的评价满意率达到95%。”郭锋说。
全国政协委员、大百汇集团董事长温纯青感到行政审批制度改革落实得比较到位,在政府部门办事更方便了。“政府简政放权,行政效率有了大幅提高。在营改增,以及取消政府非税收费,为企业减税降负方面,也下了大功夫。”广东省工商联副主席、明阳能源投资控股集团董事长张传卫也认为,由于许多改革都有效落实,企业真实感受到了变化,“很多‘玻璃门’‘弹簧门’都被拆掉了”。
全国人大代表、江门市市长邓伟根今年提交了支持深化和推广“多证合一”登记制度改革的建议。“宁可数据在网上多跑几圈,也不让企业和群众多跑一轮,优化政府服务,使得‘放管服’改革实现‘放要快、管要精、服要优’。”邓伟根说,江门还将继续深化“放管服”链条,让小微企业“进得来、活得下、管得下”,打造服务高地。
责编:关皓
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