陈乃科
中新社北京3月5日电 (记者 赵晔娇)华侨在外“淘金”，他们的子女在中国成为留守一族，这些孩子是华侨最大的牵挂和顾虑。全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科5日在北京呼吁，关爱华侨留守儿童，简化其出入境签证续签手续，侨乡的各个行政社区建立外籍儿童名册，及时提醒签证续期。
陈乃科注意到，近年来，华侨华人子女回乡寄养或读书的人数越来越多，办理出入境手续的频率高。但是对于侨童来说，出入境却存在一定问题。
陈乃科调研发现，华侨留守儿童因为多在16岁以下，有些甚至刚出生不久，很难办理学生签证，基本上都先办理半年入境签证，再采取办理寄养的方式在当地就读，签证到期后还需按期续签。
对此，陈乃科认为，出入境管理部门应该针对此类人群，在法律允许的范围内简化签证续签手续。不同于普通的国内留守儿童，华侨留守儿童具有特殊性，一是许多华侨留守儿童为外国国籍，二是国内监护人大多为60岁以上的老人，呈“隔代监护”和“委托监护”的状态。
这种现象在许多地方都有发生。比如在浙江青田县，涉侨人员中，0-14岁的儿童占12.74%，约2.3万人，其中85%的是因父母一方或双方在国外，由一方父母或父母以外的监护人在中国国内抚养的留守儿童，父母双方都在国外的有8000多名。“有的老人孙子孙女多，每个签证续期都不一样，经常会记错时间”，陈乃科说。
因此，陈乃科建议，侨乡的各个行政社区应该建立社区内外籍儿童名册，监护人联系方式，记录社区内外籍儿童签证续期时间，提供到期提醒服务。
此外，陈乃科认为，出入境管理部门应当针对此类人群，在法律允许的范围内简化签证续签手续。管理部门还应开展结对帮扶，从咨询、签证、随护照附到期提醒信封、卡通挂件等方面提供帮助，并且周末安排工作人员值班，受理出入境证照业务。在上班时间不便的办证人员，特别是在外地就业、就学人员，可以通过电话预约办证受理时间。
责编：樊小菲
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