南山：深圳科技创新的精彩缩影

深圳湾鸟瞰。

一元复始，万象更新。

“南山要咬定建设经济、科技、文化、国际交往等四个中心，通过高新企业集聚、高水平大学集聚、高水平科研机构集聚，形成国际科技产业创新中心的核心区。”1月5日，南山区召开“四个中心”课题研讨会，南山区委书记姜建军、区长王强对新年南山如何进一步构建科技创新综合生态体系再次提出新要求。

刚刚过去的2016年，南山的科技创新喜报频传，一次次引起全国的关注：全国首批28个双创示范基地、全国双创周主会场举办地、区域孵化能力蝉联全国第一、两个诺贝尔获奖者的国家级重点实验室（工作站）落户南山、苹果深圳研发中心选址南山。

“繁华”背后，是一组与之匹配的实实在在的数据：去年，南山区国家级高新技术企业预计新增550多家，总数达2200家；全区新增29个国家、省、市级重点实验室、工程技术中心、企业技术中心、工程实验室、国家级平台、重大基础设施等创新载体，总数达到814个，占全市60.9%；全区上市企业达122家，其中90%以上为高新技术企业；全区预计实现高新技术产值5600亿元，占全市的30%，预计实现战略性新兴产业和未来产业产值9750亿元，占全市38%。今年前11个月GDP规模继续保持全市第一，全年辖区税收首次突破千亿元，发展质量和速度均稳步提升，是近年来的最好水平。

业内人士评价说，这是南山区多年来始终坚持质量引领、创新驱动区域发展战略，构建科技创新综合生态体系的结果，科技创新已经成为南山经济有质量的稳定增长、可持续的全面发展的原动力，成为深圳科技创新的精彩缩影。

坚持创新驱动 抢占发展先机

迈向世界级创新型滨海中心城区

历史，常常凝炼成一次次选择；选择，又常常开启一段段崭新的历史。

2016年10月12日，全国双创周在南山深圳湾创业广场隆重开幕，国家领导人亲临现场视察。在南山双创示范基地展位前，南山区委书记姜建军、区长王强汇报了南山科技创新和经济发展情况，国家领导人勉励南山，希望能走在全国创新创业的最前列。

姜建军在去年9月召开的南山区七届一次党代会上表示，南山区成为科技创新基地、高端科技创新资源集聚地，主要得益于历届区委、区政府始终坚持把服务国家、深圳战略作为创新发展的使命，在服务国家战略中找准定位从而确立了正确的城区发展战略，这是南山多年来创新发展取得丰硕成果的重要启示。

也就是在这次党代会上，南山新一届区委区政府首次提出向世界级创新型滨海中心城区迈进的宏伟目标，描绘了“世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾”的美好蓝图，明确了“完善四大中心功能、实现城市生活更美好”的主要任务。

蓝图绘就，号角催征。这是南山区奋战“十三五”、全力打造深圳“双中心”关键时期又一次重要选择。姜建军在会上强调，向世界级创新型滨海中心城区迈进，是南山区承担中央、省、市战略的使命要求，是在多年打下基础上的更高跃升，是南山区顺应市场、引领潮流的现实需要。南山区要加快完善经济中心功能，打造深圳建设全国经济中心城市的引领区；加快完善科技中心功能，打造深圳建设国际科技、产业创新中心的核心区；加快完善文化中心功能，打造深圳文化创新发展的先锋区；加快完善国际交往中心功能，打造深圳代表国家参与全球竞争合作的先行区。

不积跬步，无以致千里。从五年前的“滨海城区”到如今建设“深圳中心城区”，从“国际化创新型”到“世界级创新型” ，善于在复杂多变的形势中见微知著、准确研判，善于在时代发展的大潮中看清规律、把握先机，不断增强在新形势下驾驭经济社会发展的能力，南山区踏着时代的节拍，在创新驱动发展之路上大步前行！

“4个90%”彰显科技创新力量

推动南山经济有质量的高速发展

去年12月21日，广东省社科院《中国区域孵化能力评价研究报告2016》正式对外发布。这是继两年前首发报告后，该单位对国内区域孵化能力最强的20个区域再次进行解读和比较。南山区域孵化能力达87.58分继续蝉联全国第一。

这份报告评价说，深圳南山创新力量的显著特征是“4个90%”，即90%的研发人员、90%的研发机构、90%的科研投入和90%的专利产出均来自企业，将研发、生产和市场进行了有效对接。

衡量一个国家或地区科技创新能力，一般有两个公认指标：全社会研发投入占GDP比重、人均发明专利拥有量，前者显示创新能力可持续性；后者显示创新能力的竞争力。从全市、全国、世界创新发达区域比较来看， 南山区主要创新指标正接近或超过发达国家水平，“世界级”正变得越来越触手可及。

目前，南山区全社会研发投入占GDP比重达5.8%，比以色列高出1.4个百分点；每万人发明专利拥有量280件，居全国区（县）首位，PCT国际专利申请量占全国比重达28%。去年1—9月，南山区国内专利申请量超过3万件，增长47.2%，占全市31.7%；PCT国际专利申请量7403件，同比增长91.7%，占全市52.6%。南山计划到2020年，全社会研发投入占GDP比重达到6.1%。

在深圳版图，南山面积只占1/10，却聚集70%以上的高端科技创新资源。对标美国硅谷、日本筑波、印度班加罗尔等著名科技创新城，南山区以市场为导向，以企业为主体，大力培育市场化的创新土壤，用好“有形之手”激活“无形之手”，通过“小政府”撬动“大社会”的创新资源，变输血扶持为引导形成有造血功能的“自循环”，孵化和培育了众多科技型企业，逐渐建立了科技创新服务无缝对接的生态体系，创新发展从单一创新上升到集成创新，从部门创新上升到系统创新，从产业创新上升到全面创新。

近两年，南山区委区政府始终坚持稳中求进的总基调，主动适应、引领经济发展新常态，坚持不懈打造南山发展速度和质量，使经济在新常态下呈现稳中向好的良好局面。2016年南山GDP增长预计超过8.9%，战略性新兴产业和未来产业贡献率超过50%。

从近五年来时间维度看，南山科技创新领跑优势非常突出。在发展速度上，南山区5年GDP年均增长10.7%，2015年GDP达3715亿元，人均GDP4.9万美元，接近世界发达国家水平。在国内外增速放缓的大背景下，南山区今年前三季度仍达到8.8%的增速，这是在高基数上的稳定增长。

在发展质量上，五年来南山万元 GDP能耗、水耗五年累计下降20%和 45%。南山区以不到全市1/10的土地，创造了全市1/5的GDP、1/4的高新技术产品产值、1/3的战略性新兴产业增加值，发展速度与效益同频共振。

数据是记录、分析和研究重要变化的“窗口”。近几年，南山区积极应对产业结构深刻调整，顶住压力、保持定力、迎难而上，持续不断坚持创新驱动发展战略，增长动力实现了二产向三产、传统产业向新兴产业的“两个转换”，交出的一份出色“成绩单”，成为名副其实的科技创新摇篮、高端科技创新资源集聚地。

以“双创”作为推动供给侧改革的重要抓手 打造深圳国际科技产业创新中心的核心区

2016年5月，南山区被确定为全国首批28个双创示范基地之一。2016年全国双创周期间，《深圳市南山区双创示范基地建设工作方案》正式对外发布，主要包括政企校双创联动发展、市场化双创服务体系、全球化链接双创资源和雨林式双创生态环境四大主要特征。这是南山落实中央提出的大力推动供给侧改革的重要举措，也是南山建设创新之都发展目标的具体措施。在全国大众创业、万众创新浪潮中，南山力争为全国的双创发展，提供可复制的发展模式和实践样本。南山区区长王强表示，到2018年底，南山将形成创新成本低、创新风险小、创新效率高、创新氛围浓的双创生态体系，成为国内外高端创新人才争相涌入、具有国际竞争力的双创示范基地。

创新驱动的关键是发挥人才的引领作用。去年6月，南山区向全球人才发出“邀请函”，全面实施“领航人才”计划，宣布5年投入60亿元，引进“领航人才”总计约4400人，全面支持南山区各类人才创新创业，打造人才创新创业发展生态先行区。目前，南山已认定领航人才571人，领航团队有9个，涵盖了生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术和节能环保等战略性新兴产业以及海洋、航空航天、生命健康等未来产业。全区共集聚“千人计划”人才168人、“孔雀计划”人才1132人、海外高层次创新团队62个，均占全市比重70%以上，2016年深圳市第一批引进的5位全职院士全部落户南山。

教育科研是创新的基石。国家十三五规划对深圳的定位是“国际科技产业创新中心”，为此，南山区提出“环西丽湖国际科技创新城”建设的发展战略。计划通过引进一流的国际国内的大学和科研院所，到南山北部片区来进行源头创新，通过产学研来促进城市产业的高层次转化，逐步将环西丽湖打造成一个以高等教育和科研并列的新片区，成为南山落实国家战略的国际科技产业创新的核心区。因此，南山区在去年以白石岭的土地整备为切入点，进行大学城的扩容，目前正积极推进西丽湖野生动物园、西丽湖度假村、石壁龙、围下等重点地块的土地整备，力争使大学城面积从现在的1.54平方公里扩容到3平方公里，为国内外著名高等学府落户、国家重大科技基础设施的布局提供宝贵的空间资源。今年，南山区将完成“环西丽湖国际科技创新城”的规划编制，推动北大、清华、佐治亚理工等国内外名校落户南山；支持南科大、深大西丽校区高水平建设等，把环西丽湖打造成“绿水青山、书声琅琅”的名校云集城区。

通过环西丽湖国际科技创新城的建设，加之国家高铁枢纽也将落户西丽的规划付诸实施，将实现南山北部片区的超高速发展，带动片区城区环境和居民生活质量的改善，实现弯道超车，达到南北均衡发展的目标。

发展空间不足，一直制约深圳可持续发展。南山区主动作为，强化空间拓展，去年以来整备出土地1.2平方公里，随着后海总部基地等六个重点片区的开发，南山区未来15年将增加7500万平方米的建设总量，相当于再造一个新南山！

南山，一个崛起中的世界级城区，正跨越浩瀚海洋，向世界创新要素伸出热情之手，在世界创新版图上标识鲜明而清晰的坐标点！

责编：李瑞辰