第三批自贸区猜想:重庆西安武汉呼声高

2015-01-13 08:57:31来源:中国经济周刊
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  自贸区群雄逐鹿,哪个城市希望更大?对外经贸大学副校长林桂军首推西安,他告诉《中国经济周刊》,“西安在‘一带一路’中,不仅是大西北地区的中心,也是丝绸之路经济带的重要起点,更是中国经济向西的桥头堡和辐射源,如果考虑在丝绸之路经济带的节点上设立一个自贸区辐射中亚国家,西安肯定是最厉害的。”

  陕西省政府参事、陕西社科院区域发展咨询中心主任张宝通称,西安是大西北地区的中心,陕西是大西北地区经济总量最大的省份,丝绸之路经济带肯定需要一个自贸区,而丝绸之路经济带要建设一个自贸区,最有条件的就是西安。

  中国国际经济交流中心王晓红教授则首推成都,她向《中国经济周刊》表示,成都高新区自贸区的战略定位将放在“科技型贸易区”,以区别于上海自贸区扩大服务业开放的差异化,打造成为中西部自贸区的样板,更加充分体现成都在与东盟地区合作、与欧洲经贸合作、作为欧亚大陆航空枢纽点、科技实力雄厚人、才资源丰富等优势。

  四川省商务厅厅长谢开华接受媒体采访时表示,不论从区位优势、经济实力还是从科技人文和国际化程度来看,成都有条件成为第一个内陆自贸区。在谢开华看来,当前四川最大的贸易伙伴已变为东盟,在成都设立内陆自贸区有利于推动丝绸之路经济带的发展。

  国家发改委学术委员会秘书长张燕生则首推武汉,他在接受《中国经济周刊》采访时表示,武汉是长江经济带中游地区的龙头城市,从19世纪中叶时崛起,开始向全国重要的中心城市发展迈进,到20世纪初基本确立全国重要的中心城市地位,中心城市地位和作用一直延续到上世纪80年代中期。

  “35年前,国家实施东部沿海地区率先发展战略,重点发展了长三角、珠三角、环渤海地区,没把武汉放在第一批经济特区来试点。新的35年,实施扩大内需战略和长江经济带战略,要把武汉放在内陆自贸园区试点的优先地位,这不仅仅是区域平衡战略,更是事关全局战略。”张燕生说。

  张燕生所述并非没有缘由,武汉有获批的基础硬件。早在2009年12月,武汉东湖国家自主创新示范区就已经被批准成为第二个国家自主创新示范区。经过近几年的发展,武汉东湖国家自主创新示范区在推进自主创新和高技术产业发展方面已经先行先试、探索出了经验。

  专家们各持己见,不一而足。如果从2014年8月21日海关总署批准西安、天津、重庆海关为“优先复制推广上海自贸区海关监督创新制度的三个试点”推测,除了已经获批的天津,西安和重庆看似希望较大。

  张燕生建议,内陆自贸区在中部、西北和西南各选一个城市比较合理,中部选武汉,西北选西安,西南在重庆、成都中二选一。

  据媒体报道,重庆的申报差不多与广东和天津同步, 2014年2月,重庆就已经敲定了自由贸易试验园区整体方案。重庆社科院区域经济研究中心主任李勇接受媒体采访时表示,重庆的水港、铁路港、空港都是一类港,这几年重庆做的渝新欧铁路是中西部做得最好的。此外,重庆还有三大保税区,大量的货物可以在保税区集结后,通过渝新欧铁路进入到欧洲市场,而欧洲回程货物也可以在这里集结。

  相比成都,张燕生更倾向于重庆,“重庆位于长江经济带的上游,也是‘一带一路’和西部大开发的重镇,更是制造业中心,相比成都更有潜质和辐射带动作用。重庆、西安、武汉应该成为第三批自贸区。”

责编:吕文宝

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