三成留学人员认为出入境手续复杂 影响回国发展

近日，中国与全球化研究中心发布《海外华侨华人专业人士报告(2014)》。报告显示，33.3%的海外留学人员认为“出入境手续复杂，制度不完善”是阻碍其为国服务的主要因素。

2012-2013年，根据该中心在四川成都、江苏昆山及广州等地对海外留学人员进行的调查，结果显示，“市场机制不完善”和“法制不健全”是海外华侨华人专业人士认为阻碍其为国服务的主要因素。33.3%的人认为“出入境手续复杂，制度不完善”是主要因素，29.6%和25.9%的人认为“政策不完善，吸引力度不够”与“创业环境不理想”是主要因素。同时，还有两个因素分别是市场机制不成熟和找不到合适的合作单位。

据记者了解，目前，我国吸引华侨华人专业人士的政策和计划有出入境便利政策、回国居留优待政策、相关人才计划等。这些政策的特点是坚持单一国籍、以吸引来华投资为主、吸引高层次人才创新创业或为国服务等。

报告指出，由于对国内市场、科技水平、法律法规等缺乏了解，华侨华人专业人士为国服务面临一系列问题。据调查，海外华侨华人专业人士对国内的引才计划或规划并不太熟悉。调查者中，22.2%的人表示了解正在实施的“千人计划”，有15.2%的人表示了解“青年千人计划”，另有12.3%的人了解“长江学者奖励计划”。其他计划如“春晖计划”“外专青年计划”“111计划”等，了解者均不足10%。

中国与全球化研究中心的研究员认为，应当充分发挥海外华侨华人专业人士社团的平台和载体作用，完善出入境相关规定，促进海外华侨华人专业人士与国内沟通，建立华侨华人专业人士为国服务的系列计划，整合与侨务有关的政府部门力量，搭建信息平台，支持国内机构与海外华侨华人专业人士的合作，创造相应的市场环境，促进海外华侨华人专业人士回国创新就业。

(责编：吕文宝)