美国阻止“生育之旅”不需修改宪法

国会参议院历史学家贝蒂.科艾德(Betty K. Koed)说，1850年代，最高法院曾做出一系列裁定，认定非洲裔美国黑人不是美国公民；所以在内战结束后美国必须解决这个问题。美国内战结束于1865年，宪法第十四修正案1868年通过，第一款原文是：“任何人，凡在合众国出生或归化合众国并受其司法管辖者，均为合众国及所居住之州的公民。任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”这个修正案是内战结果在宪法上的体现：废除奴隶制、人人生而平权，是对之前合众国未能解放黑奴的历史错误的纠正和补偿。并且在美国两百多年的历史上，大约有过1万1千个修宪提案，但只通过了27个。美国宪法修改需要国会参众两院三分之二议员的赞同，然后获得50个州四分之三的批准。因此废止宪法第十四修正案的可能性非常小。

但美国官方阻止“生育之旅”不用修宪，只需修改联邦《移民与国籍法》和各州法律。2010年，亚利桑那州的共和党议员试图制立州立1070号法案。这个法案要求在州内出生的婴儿父母中至少有一方在美有合法公民身份，才给婴儿发出生证。2010年4月13日这个法案在众议院以35—21票通过，在参议院以17—11票通过。在最后生效期间才被联邦法院火线阻止，未能正式生效。

美国现行的联邦《移民与国籍法》规定使领馆签证人员拒绝发放签证的原因只能是签证申请表格中明确提问的项目，例如“是否有走私意图”“是否有从事恐怖活动的意图”。“移民研究中心”去年5月的研究报告指出，只需要在表格中添加“是否有意图在美国分娩”，即可有效减少捡便宜的生育旅行客。