欧洲、非洲地区华人参政初试“啼声” 前景可期

中新社北京10月24日电 当选国会议员、市长，出任部长、驻外大使……一向被认为“政治冷感”的欧洲、非洲地区华人，近年来正在告别“沉默族裔”的刻板形象。作为当地华侨华人“成功故事”缩影的参政人士，已然成为一支新兴的力量，并初试“啼声”，不断刷新着参政记录和版图。

近年来，随着祖(籍)国与住在国联系的日益密切以及自身经济地位逐渐提高，欧非地区新生代华人的参政意识普遍觉醒。他们在自觉加快融入主流社会的同时，参政风气日趋浓厚。无论是在英国、法国等欧洲国家，还是南非、尼日利亚等非洲地区，华人市长、华人议员等不断涌现，华人从政高潮迭起，正在改变住在国华人的公共形象，亦使曾经失语的海外华人不再是“沉默的一群”。

由来自英国、法国、德国、意大利、荷兰、南非、尼日利亚、毛里求斯8个国家的31位参政华人组成的欧非地区参政华人访华团正在北京访问，他们在座谈会上表示，“参政是华人融入主流社会的必经阶段，也是维护华人合法权益、表达华人社区诉求的重要方式”。

法国巴黎13区副区长陈文雄指出，华人在欧洲人数少，华人参政在争取华人支持的同时也需要当地人的选票；华人参政人士要为法国社会服务，也要为华裔谋福利。目前，他主要负责13区的经济发展，也做了大量与华人有关的事务，如推动当地中小学开设汉语课程等。

巴黎13区现有人口18万，华裔约占总人口的20%左右，是法国最重要的华人区。陈文雄当选13区副区长之前，巴黎华裔参政的热情并不高，对政治事件亦不感兴趣。赴任后，陈文雄积极鼓励华人参与政治生活，“期待未来有更多华人新生代从政”。

“当前，很多有公职的华人参政人士已经发展到一定阶段；未来谋求更高职位，必须赢得住在国党派的支持。”英国大伦敦地区红桥市议员、首位华人市长陈德梁认为，华人参政应该由加入政党开始，取得更多的经验及资源，这样才能更有效发挥自我的能力，在选举中胜出。

具有中国国籍的顾裕华目前担任德国法兰克福市外国人参事会议员，她表示，只有挺进政界，才能向主流社会反映华人民意，更好地保障华人利益。她说，目前，在华人社区努力下，法兰克福已经有一所中文学校，希望在自己未来四年任期内推动政府创办一所华人养老院。

当前，欧非地区华人参政议政人士大致有三类：一是选举型精英，即通过选民的选举担任议会议员或者政府官员；二是委任型精英，即由总统或者地方官员委任，担任政府职务；三是顾问型精英，即通过出任政府顾问、商会及行业领袖影响政府对华人及中国问题的决策。

非洲金融银行理事、尼日利亚工商会理事董瑞萼和德国科隆市政府中国事务顾问孟宙是第三类人士的代表。在他们看来，作为祖籍中国、又长期生活在海外的华人，他们既了解中国，又熟知当地社会，具有天然的跨文化优势，在促进中外多元文化融合、发展中国和所在国友好交流合作等方面可以发挥独特作用。

董瑞萼40年前赴尼日利亚开办工厂时，当地有很多不利条件和政策；时至今日，当地人已经认识到，“今后尼日利亚的发展，关键不是西方而是中国”。他说，自己通过担任非洲金融银行理事为当地国家建设服务，以及参与当地工商会发表意见，同样能够影响当地对待华人及中国的政策。

“每个华人，都是中国与住在国之间的桥梁。”孟宙出任德国科隆市政府中国事务顾问后，与其团队策划组织了一系列大型双边活动，为两地企业提供文化、经济、法律等全方位的咨询与策划服务。今年正值中德建交40周年，也是北京、科隆结为友好城市25周年，因而科隆市举办了全年度的“中国年”中德文化交流活动，把交流推进到民众层面。

南非新堡市议员刘权毅认为，华人参政应当与当地商会结盟，通过慈善活动展示华人良好形象，也可以通过公共论坛发表华人社区的声音。他还表示，所有侨民都是祖(籍)国形象的延伸，国与国之间的民间文化、经济、教育、艺术等方面的交流，都可以改善侨民在当地的形象。

诚然，相对于当地华人人口比例应有的社会、政治地位而言，欧非地区华人参政的道路还只是开始。然而正如此前法国媒体感叹，“随着华人越来越多地参与到当地的社会政治生活，相信更多的华人参加投票和参政竞选只是时间问题”。