国资委:央企涉外纠纷上升 败诉损失动辄千万美元

在国务院国资委近日召开的中央企业法制工作座谈会上，国资委副主任、党委副书记黄淑和提出，近年央企的涉外法律纠纷案件呈不断上升趋势，应该更加重视加强境外法律风险防范。

黄淑和指出，近年，随着中央企业“走出去”步伐进一步加快，境外上市并购、承揽重大项目、引进战略投资等涉外经营活动全方位展开，面临的境外法律风险也随之大幅增加，涉外法律纠纷案件呈不断上升趋势。这些涉外案件有三个明显趋势：一是种类增多，由过去主要以合同纠纷为主，逐渐扩展到知识产权、环境保护、劳工责任、产品质量、证券交易等多领域；二是涉及面广，有的纠纷不仅涉及一家或几家企业，甚至可能波及整个行业；三是损失加大，这些纠纷一旦败诉，动辄数千万、上亿美元损失，有的还可能被排挤出该国或地区的整个市场。因此，中央企业境外法律风险防范正面临十分严峻的挑战。

针对上述情况，黄淑和表示，央企要高度重视做好境外法律风险防范工作，切实加强对境外企业的规范和监管，加快完善境外法律风险防范的链条，进一步健全境外法律风险防范的责任机制，依法妥善应对境外投资审查，并主动参与WTO贸易政策审议。

天强管理顾问有限公司董事兼总经理祝波善认为，央企涉外纠纷形势严峻主要由三个方面的原因造成，一是央企“走出去”的时间尚短，缺乏经验，例如与工会谈判方面；二是企业本身运作模式和国际市场有一定差别，一些半官方化的管理模式和国际市场脱节；三是在一些控制环节，如投资风险，央企的论证把关控制有待提高。