留學人員企業 全球競爭力升級

青島藍色生物醫藥產業園

中國北京（海澱）留學人員創業園（資料圖片）

“這幾年，留學人員企業發展速度很快……”

“確實是，但初創型企業市場開發能力還有待加強……”

在日前於青島舉行的省部共建留學人員創業園協作會議結束后，各留創園的負責人將會場的討論延伸到了餐廳。

據人力資源和社會保障部專業技術人員管理司司長孫建立介紹，全國目前已建成各級各類留學人員創業園280多家，入園企業超過2萬家，有超過5萬名留學人員在園內創業。

數字變化中的發展勢頭

“這套系統以光纖作為傳感元件和信號傳輸媒介，可應用於管道、隧道、煤礦等行業的安全監測。”青島派科森光電技術股份有限公司的技術人員邊介紹邊演示他們研發的系統。

在該公司的入口處，可看到創始人崔洪亮教授的簡介——美國史蒂文斯理工學院、美國紐約大學終身教授，國家“千人計劃”專家，持有22項美國發明專利及中國發明專利。“崔教授放棄了美國的優厚待遇，攜光纖傳感器產業化建設項目落戶在我們高新區。”青島留學人員創業園相關負責人表示，“這也是我們一直以來堅持政策引人才、環境留人才等的結果”。

數據顯示，青島留創園目前累計引進國家“千人計劃”專家14人，現有留學歸國人員100余名，留學人員企業80家。

不僅僅青島留創園發展勢頭好，來自我國西北地區的西安留學人員創業園的數據顯示，截至2013年底，該園區創辦留學人員企業800家，是2000年的16倍。來自中國東部的中國中山留學人員創業園目前有留學人員企業48家，引進海外高層次人才累計333人。“高科技產業集群效應逐步顯現。”該留創園副主任石俊鋒告訴記者。

孫建立表示，北京、上海、天津等地的國家級留學人員創業園孵化出了一批具有全球競爭力的留學人員企業，為加快我國產業結構調整，推動地方經濟社會發展和創新型國家建設發揮了重要作用。

引進人才實現技術突破

留創園內企業數的變化顯示的是發展速度，同時園區引進的海外高層次留學人才也成為創新創業人才隊伍中的重要力量。

說到中國第一台具有自主知識產權的1.5T超導磁共振醫學成像系統整機，就要提到鄒學明。2005年，成都高新區成功引入以鄒學明博士為主、由30余位在國際磁共振科技及工業領域享有盛譽的技術專家和管理專家組成的奧泰醫療創業團隊。歷經5年，該團隊成功研制出1.5T超導磁共振醫學成像系統整機，實現了30余項世界領先技術的轉移，打破了西門子、通用電氣等國際巨頭壟斷，成為全球第四、亞洲第一的超導磁共振醫學成像系統提供商，可謂成功引進、孵化和培育的典范。

來自中山留創園的新諾科技（中山）有限公司於2004年創辦並入園，是一家以海外留學人員為主導的公司，該公司的“高端光刻設備創新科研團隊” 目前已研發第一代無掩模光刻設備樣機，獲得國內外2000多萬元訂單。這樣的成績與其帶頭人梅文輝博士分不開。他不僅是國際上無掩模光刻技術的首位發明者，還擁有30多項國際專利。

各留創園中類似的故事並不鮮見， 數據顯示，目前在納斯達克上市的中國高新技術企業中，80%以上是留學人員創業企業。

建立留學人員創業風險機制

雖然留創園發展迅速，但在發展過程中，也顯現出一些問題，比如，融資難是很多留學人員企業面臨的問題。

江蘇昆山留學人員創業園管理處相關負責人坦言：“融資難是企業面臨的最大瓶頸。風投作為中小企業創新創業的重要融資渠道，風投率低下直接導致了初創企業流動資金不足，影響了企業的生存和發展。”

對此，各留創園也在積極努力。以中國北京（海澱）留學人員創業園為例，2001年與中關村擔保公司、北京銀行、民生銀行合作，推出適合園內企業發展需求的中小企業小額信譽貸款擔保業務。2012年，啟動了“創業咖啡”活動，定期邀請天使投資人與創業投資機構合伙人或經理人，對企業融資項目進行個別輔導及集中講座。

在孫建立看來，留創園發展中顯現出的問題主要表現在五個方面。一是留學人才反映的回國政策落實不到位﹔二是工作機制不健全﹔三是服務能力不足﹔四是創業園自身建設有待規范和提高，個別共建留創園隻重視招商引資而忽視引進扶持留創企業﹔五是留學回國人員面臨的融資難和再本土化中的水土不服等問題也較為突出。

就此，孫建立表示“正在加快制定留創園建設標准指引文件，同時強化對省部共建留創園的動態管理和服務，研究建立留創園的退出機制。此外，將繼續舉辦全國留學人員回國創業高級研修班，為留學回國創業人員提供創業指導服務。”

(責編：肖靜陽)