國資委:央企涉外糾紛上升 敗訴損失動輒千萬美元

在國務院國資委近日召開的中央企業法制工作座談會上，國資委副主任、黨委副書記黃淑和提出，近年央企的涉外法律糾紛案件呈不斷上升趨勢，應該更加重視加強境外法律風險防范。

黃淑和指出，近年，隨著中央企業“走出去”步伐進一步加快，境外上市並購、承攬重大項目、引進戰略投資等涉外經營活動全方位展開，面臨的境外法律風險也隨之大幅增加，涉外法律糾紛案件呈不斷上升趨勢。這些涉外案件有三個明顯趨勢：一是種類增多，由過去主要以合同糾紛為主，逐漸擴展到知識產權、環境保護、勞工責任、產品質量、証券交易等多領域﹔二是涉及面廣，有的糾紛不僅涉及一家或幾家企業，甚至可能波及整個行業﹔三是損失加大，這些糾紛一旦敗訴，動輒數千萬、上億美元損失，有的還可能被排擠出該國或地區的整個市場。因此，中央企業境外法律風險防范正面臨十分嚴峻的挑戰。

針對上述情況，黃淑和表示，央企要高度重視做好境外法律風險防范工作，切實加強對境外企業的規范和監管，加快完善境外法律風險防范的鏈條，進一步健全境外法律風險防范的責任機制，依法妥善應對境外投資審查，並主動參與WTO貿易政策審議。

天強管理顧問有限公司董事兼總經理祝波善認為，央企涉外糾紛形勢嚴峻主要由三個方面的原因造成，一是央企“走出去”的時間尚短，缺乏經驗，例如與工會談判方面﹔二是企業本身運作模式和國際市場有一定差別，一些半官方化的管理模式和國際市場脫節﹔三是在一些控制環節，如投資風險，央企的論証把關控制有待提高。